Diego Molano, empeñado en masificar uso de las TIC

Escrito por  Martes, 19 Marzo 2013 15:13

El Ministro de las tecnologías de información y las comunicaciones describe cada una de las acciones para mejorar la cotidianidad de los colombianos, su pasión.  Desde el seis de agosto de 2010, día en que tomó las riendas del Ministerio de las Tecnologías de Información y las Comunicaciones, Diego Molano Vega le apostó a su pasión de mejorar la vida cotidiana de los colombianos, recurriendo a las nuevas tecnologías. “Tengo la firme convicción de que masificar el uso de las TIC reducirá la pobreza y generará empleo en el país”, principio que rige su gestión.

 

El Ministro de las tecnologías de información y las comunicaciones describe cada una de las acciones para mejorar la cotidianidad de los colombianos, su pasión.  

 

Sara Gallardo M.

 

Desde el seis de agosto de 2010, día en que tomó las riendas del Ministerio de las Tecnologías de Información y las Comunicaciones, Diego Molano Vega le apostó a su pasión de mejorar la vida cotidiana de los colombianos, recurriendo a las nuevas tecnologías. “Tengo la firme convicción de que masificar el uso de las TIC reducirá la pobreza y generará empleo en el país”, principio que rige su gestión.

 

Los ingredientes de esa pasión los usa en cantidades muy bien medidas, las mismas que revuelve cocinando especialidades culinarias de su amada Boyacá –nació en Tasco-, del resto del país o de cualquier otro lugar del mundo, cuando puede darse el lujo de gozar esos momentos dentro de su apretada agenda.

 

Para cumplir con su juramento como Ministro cuida su organismo y madruga a hacer ejercicio; y, por si tiene el chance de escucharlos durante sus múltiples viajes, lleva en su iPod la música de Andrés Cepeda, Carlos Vives, Iván y Lucía, Santiago Cruz y Juan Luis Guerra.

 

A su departamento no sólo lo recuerda, le imprime el mismo tesón que a las regiones más apartadas del país, tal y como lo describe a continuación en cada una de sus respuestas. Durante este Gobierno, el Ministerio TIC invertirá más de 200 mil millones de pesos en Boyacá y ha ejecutado más de 22 mil millones.

 

Revista Sistemas: ¿Qué es lo más representativo en logros de la Locomotora de las TIC? En su opinión ¿qué se requiere para acelerar el desarrollo del ecosistema directamente relacionado con dicha Locomotora?

Diego Molano Vega: Para acelerar este desarrollo, hemos diseñado el Plan Vive Digital. El plan de tecnología del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos con el que buscamos que el país dé un gran salto tecnológico,  mediante la masificación del uso de Internet y el desarrollo del Ecosistema Digital Nacional. A través de éstos y de la apropiación de tecnología, de la creación de empleos TIC directos e indirectos, se logrará reducir el desempleo y la pobreza, aumentar la competitividad del país y dar un salto hacia la prosperidad democrática.

 

Para lograr la masificación del uso de Internet, nos hemos fijado metas concretas para el año 2014:

·                     Multiplicar por cuatro el número de conexiones a Internet. Cuando comenzamos este Gobierno estábamos en 2.2 millones de conexiones y queremos llegar a 8.8 millones en 2014. Hoy ya tenemos 6.2 millones.

·                     Cuadruplicar el número de municipios conectados a la autopista de la información. Vamos a pasar de 220 municipios conectados con fibra óptica a 1.078 municipios del país. Es decir, conectaremos el 96% del territorio nacional. Hoy 551 están conectados con el Proyecto Nacional de Fibra Óptica.

·                     Conectar a Internet al 50% de las Mipymes y al 50% de los hogares. Al inicio de este Gobierno solo el 17% de los hogares estaban conectados, mientras que el 7% de las Mipymes lo estaba. Hoy el 33,8% de los hogares están conectados y el 20% de las Mypimes.

 

Para alcanzar estas metas, estimulamos los cuatro componentes del ecosistema digital mediante la expansión de la infraestructura, la creación de nuevos servicios a precios más bajos, la promoción del desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales y el impulso a la apropiación tecnológica de los usuarios. Así, se crea un círculo virtuoso en el que existe más demanda de los usuarios, más aplicaciones para éstos, más y mejores servicios a precios más económicos, en una infraestructura moderna.

 

RS: ¿Cuáles son las acciones concretas que Mintic ha adelantado para lograr la tríada Academia, Empresa, Estado, orientada al desarrollo?

DMV:Desde el Ministerio TIC, estamos promoviendo el Sistema  I+D+i (Investigación, Desarrollo e Innovación) de TIC, como respuesta a las necesidades identificadas en materia TIC nacional: innovación, investigación, capital humano, formación, y el uso y apropiación en el Gobierno.

 

Esta iniciativa impulsa una solución sistémica a la voluntad expresa del Plan Vive Digital para hacer del sector TIC uno de talla mundial, referente en el país y con un valor agregado a la economía nacional, a través de la participación de la industria, la academia y el Gobierno, con el fin de garantizar la pertinencia de las respuestas formuladas y el alcance de una cultura de innovación en construcción.

 

Esta iniciativa ha creado cinco Nodos de Innovación (NDI) como mecanismos de soluciones a las necesidades y desafíos expresos del Gobierno. Estos se constituyen en un subsistema de innovación para uso y apropiación de TIC y se focalizan en cinco temáticas: ciberseguridad, justicia, salud, arquitectura TI y servicios al ciudadano; cada uno de estos define sus prioridades y las consigna en su respectiva agenda estratégica de innovación.

 

En este marco, en el 2012 se consolidó la institucionalidad necesaria para la implementación de la Agenda I+D+i de TIC: el Centro de Investigación y Formación de Alto Nivel en TIC –CIFANTIC–, organismo de alta gerencia que trabajará en el desarrollo del sistema y sus componentes.

 

Además, en el 2013, el Sistema I+D+i de TIC comenzará a desarrollar otros aspectos entre los que se destacan: el fortalecimiento de la industria de TI, radio y espectro radioeléctrico, formación técnica, tecnológica, profesional, doctoral y postdoctoral así como formación no formal y continuará con el fortalecimiento de los nodos mediante convocatorias para financiamiento de proyectos.

 

RS: El Estado colombiano, particularmente su cartera ¿es consciente de la ventana de oportunidad que tiene el país, no superior a 10 años? ¿En su opinión, cuáles acciones podrían dar lugar a una conciencia de bonanza finita, en aras de la preparación para asumir la siguiente ventana?

DMV: Desde que llegó este Gobierno y desde el Ministerio TIC invitamos a todos los colombianos a que se suban al bus de la tecnología y que sean conscientes de la velocidad que tiene este sector. Un año de este sector equivale a siete años de cualquier otro.

 

Adicionalmente, con el Plan Vive Digital, con el que buscamos que el país dé un gran salto tecnológico mediante la masificación de Internet y el desarrollo del Ecosistema Digital Nacional, estamos diseñando y adelantando iniciativas que, en el corto y en el mediano plazo, están llevando al país a una transformación tecnológica para que precisamente se aproveche esa ventana de oportunidades.

 

 

Nuestro gran mensaje es que este es el momento de la transformación tecnológica del país y no lo podemos perder. Precisamente, todas las metas  de este Plan están contempladas a 2014, y para alcanzarlas estimulamos los cuatro componentes del ecosistema digital mediante la expansión de la infraestructura, la creación de nuevos servicios a precios más bajos, la promoción del desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales y el impulso a la apropiación tecnológica por parte de éstos. Así, se crea un círculo virtuoso en el que existe más demanda de los usuarios, más aplicaciones, más y mejores servicios a preciosmás económicos, en una infraestructura moderna.

 

RS: ¿Cuáles han sido las acciones encaminadas al desarrollo de un entorno preparado para la competitividad? ¿Cuáles son los proyectos más importantes en realización? ¿Qué recursos económicos maneja el Ministerio para sacarlos adelante con éxito?

DMV: Nuestro Plan Vive Digital está concebido como una herramienta de competitividad para el país, y, por supuesto, el modelo que estamos implementando para el fortalecimiento de la industria TI, más conocido como FiTi, tiene en su esencia un modelo de competitividad, a través de la dinamización de diferentes líneas de acción.

 

Hemos invertido más de 58 mil millones de pesos en este modelo  y las acciones que estamos realizando tienen que ver directamente con las formuladas con la academia, la empresa y los clusters.

 

Los proyectos específicos en desarrollo están orientados a través de ocho líneas de acción o dimensiones estratégicas, desde donde se pretende hallar la visión estratégica del sector TI, como una guía o norte de la industria, y que de esta manera oriente a todos los actores involucrados a trabajar articuladamente bajo la misma dirección. 

 

Asimismo, buscamos  que la industria TI incorpore modelos de industrialización de software en los procesos de desarrollo e impulsamos el fortalecimiento empresarial, mediante la definición de los componentes mínimos necesarios para el desarrollo de industria de software

 

De esta manera promovemos los modelos de calidad, para la adopción de estándares internacionales, que nos permitan hacer muy bien las cosas y salir a mercados internacionales.

 

Así mismo, impulsamos el desarrollo de estudios de viabilidad encaminados a la  implementación de infraestructura apta y pertinente a las tendencias, para el   fomento a la industria TI.

 

Por otra parte, estimulamos los ejercicios de asociatividad con el fin de impulsar fuertemente los clusters regionales de software, y fortalecer modelos de colaboración para que se generen sinergias estratégicas que permitan incrementar la competitividad del sector.

  

Del mismo modo estamos creando el ambiente adecuado y competitivo para la industria mediante el desarrollo de la normatividad; y, por último, le estamos dedicando grandes recursos al desarrollo del talento humano, con el fin de articular esfuerzos con la academia y el sector empresarial, para el diseño e implementación de programas de formación  que se ajusten a las necesidades de la industria TI.

 

RS: ¿Cómo describe el avance en el país durante su gestión? ¿Qué falta?

Gracias a nuestro plan de tecnologías “Vive Digital”, Colombia cuenta con el reconocimiento como el país con la mejor política pública en TIC del mundo y premiados con el GSMA ‘Gobierno de liderazgo’ 2012. Además, es el único país premiado en la Feria de Telecomunicaciones más importante del mundo.

 

Las conexiones de Internet crecieron 168%, pasamos de 2,2 millones al comienzo del Gobierno a más de 6 millones en 2012. En el año 2013 llegaremos a 7.8 millones y en el año 2014 a 8.8 millones de conexiones.

 

A comienzos de este Gobierno sólo estaban conectados 200 municipios con fibra óptica, en este momento vamos en 551. En 2013 llegaremos a 226 y en 2014 a 301 adicionales. De esta manera cumpliremos la meta de conectar 1.078 municipios; es decir, el 96% del territorio nacional. Se están instalando más de 15 mil kilómetros de fibra óptica.

 

En un 94% crecieron las conexiones de los hogares. Pasamos del 17% al comienzo del Gobierno y vamos en 33,8%. Para el año 2013 esperamos que el 43% de los hogares estén conectados y la meta para el año 2014 es el 50% de hogares conectados.

 

De otro lado, se presenta un 185% de incremento de las conexiones a Internet de las pymes. Pasamos de un 7% en 2010 a un 20% al 2012. En el 2013 se conectarán el 43% y esperamos llegar al 50% en el año 2014. Además, y con el fin de apoyar este crecimiento se creó un fondo en Bancoldex por 33 mil millones de pesos, para el desarrollo de aplicaciones dirigidas a pequeñas empresas.

 

Estamos haciendo la entrega de computadores más grande en la historia del país; durante este cuatrienio entregaremos 577 mil computadores y 77 mil tabletas a las escuelas públicas. Estas entregas se dan gracias al trabajo conjunto con los entes territoriales, quienes aportaron el 14% de los recursos, mientras que desde el Gobierno central aportamos el 86%.

 

Adicionalmente, hemos conectado con las oportunidades a cerca de un millón doscientos mil estudiantes de 7.295 sedes educativas de municipios alejados y zonas rurales.

 

En materia de terminales (computadores y tabletas), en este Gobierno pasamos de tener 16 por cada 100 habitantes, a 21 terminales por cada 100. Así mismo, logramos que los computadores más baratos del continente estén en Colombia.

 

Adicionalmente, acompañamos a la Isla de San Andrés en un piloto de entrega de 4.500 tabletas, con un modelo de acompañamiento educativo para garantizar la optimización de la calidad educativa.

 

De otro lado, cerca de un millón de familias se beneficiarán con subsidios de Internet de banda ancha. En promedio, un nuevo usuario recibirá 300 mil pesos a través de los operadores de Internet, que podrán ser utilizados para subsidiar el computador o la tarifa de Internet.

 

Actualmente, contamos con 101 Puntos Vive Digital, espacios comunitarios destinados al uso y apropiación de Internet, que fueron instalados en todo el territorio nacional; 25 están dirigidos a los usuarios en condición de discapacidad.

 

Durante este Gobierno hemos llevado Internet a zonas rurales y/o apartadas a través de 1.055 Kioscos Vive Digital, espacios para el acceso a la red ubicados en centros poblados de más de 100 habitantes y parques nacionales. Adicionalmente, en el 2013 tendremos 1.689 nuevos Kioscos Vive Digital, para cumplir la meta total de 2.744.

 

Todos los departamentos cuentan con su Plan Regional Vive Digital. El Mintic cofinancia estos programas que contribuyen a lograr las metas del Gobierno nacional.

 

Para promover la inclusión social a través de tecnología, se incluyó la exención del IVA para los dispositivos móviles inteligentes y tabletas de menos de $.1.120.000, en la recientemente aprobada reforma tributaria.

 

Para estimular el fortalecimiento de la industria de software, se prorrogó la exención en la renta para los desarrollos de software innovador y se redujo, del 11% al 3.5%, la retención en la fuente de este mismo tipo de desarrollos nacionales.

 

Se creó por primera vez en Colombia una política de apoyo a la Industria de Contenidos digitales, con una inversión de más de 100 mil millones de pesos;  nuestra meta es triplicar los ingresos de la industria en el periodo 2010-2014.

 

Para el fortalecimiento de la industria de Contenidos Digitales hemos invertido cerca de 15 millones de dólares, en la construcción de 16 centros de Emprendimiento TIC: Vive Labs, en 16 ciudades diferentes. Así mismo, hemos cerrado coproducciones con Fox, Discovery, Plaza Sésamo y la televisión pública, por más de 15 mil millones de pesos.

 

Por primera vez el Gobierno está apoyando a 20.000 colombianos para la creación e innovación de empresas basadas en las TIC, a través de la iniciativa Apps.co; pero además, se destinaron, a través de la iniciativa Talento Digital, 36 mil millones de pesos para que los colombianos estudien de manera gratuita carreras técnicas, tecnológicas, profesionales y de posgrado, relacionadas con las tecnologías de información. A 2012 otorgamos 1.277 créditos condonables y para 2014 esperamos beneficiar un total de 4.661.

 

Durante estos dos años y medio, 80.000 personas se han sensibilizado para el uso seguro y responsable de Internet, bajo los lineamientos de la estrategia EnTICconfío y la meta para el 2014 es llegar a 300.000. De igual forma, 131.000 personas de población vulnerable y/o prioritaria se han formado en procesos de alfabetización digital en TIC y la meta para el 2014 será llegar a 335.000. Así mismo, 275.000 funcionarios públicos y maestros se han certificado como ciudadanos digitales y la meta para el 2014 será llegar a 650.000.

 

De igual forma, el 50% de los ciudadanos y 78% de empresas interactuaron por medios electrónicos con el Estado durante 2012. En 2013 se espera que el 65% de los ciudadanos interactúen con el Estado a través de medios electrónicos y un 82% de las empresas. Y en 2014 se espera que sean un 75% de los ciudadanos y un 85% de las empresas las que interactúen con el Estado,  a través de medios electrónicos y que éste sea el canal preferido

 

Actualmente, somos el segundo país de Latinoamérica y el Caribe en Gobierno electrónico según el reporte del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas –UNDESA-. En 2014 esperamos ser los primeros. De igual forma, somos el sexto país en el mundo en participación electrónica, según el reporte de UNDESA. Para 2014 esperamos mantenernos en el top 10 mundial.

 

Con la reestructuración del Ministerio TIC, se creó un nuevo Viceministerio que desempeña el rol de CIO (Chief Information Officer) de Colombia. Para el 2014 debemos contar con la red de CIO sectoriales que estén implementando estándares y políticas para mejorar la calidad, seguridad e interoperabilidad de los sistemas de información del Estado.

 

En Colombia los usuarios de celular son dueños de su número, gracias a la portabilidad numérica puesta en marcha por la Comisión de Regulación de Comunicaciones. Esta misma entidad expidió un paquete de medidas que buscan la compensación a los usuarios cuando se presenten fallas en el servicio y que promueven la competencia en el mercado.

 

La Agencia Nacional del Espectro –ANE- implementó el Sistema Nacional de Monitoreo de Espectro, diseñó el proceso de Subasta de 4G y puso en marcha un piloto para medir las emisiones radioeléctricas, con el fin de dar tranquilidad a la comunidad sobre el impacto de las antenas en la salud. La ANE se consolidó como referente internacional en el tema.

 

En el compromiso de tener una televisión convergente y de calidad se adelantó una reforma legislativa y otra constitucional. Por primera vez se otorgaron 16 licencias para concesión de los operadores de televisión por suscripción.

 

Por último, durante el tiempo que nos queda en este Gobierno, seguiremos cumpliendo con las metas que nos hemos planteado, ejecutando a cabalidad el Plan Vive Digital. Adicionalmente, el legado más grande que puede dejar este Gobierno es la toma de conciencia de los colombianos sobre la importancia que tiene la tecnología para hacer la vida más fácil y productiva.

 

Y sellamos la entrevista con una de las manifestaciones en su blog: “Si nuestros abuelos y padres honrosamente transformaron su realidad con el azadón y el arado nos corresponde ahora a todos aplicar la tecnología para ingresar victoriosos al nuevo mundo de las oportunidades, del crecimiento intelectual, del desarrollo económico”.

 

Sara Gallardo M.Periodista comunicadora, universidad Jorge Tadeo Lozano. Ha sido directora de las revistas “Uno y Cero”, “Gestión Gerencial” y “Acuc Noticias”. Editora de Aló Computadores del diario El Tiempo. Redactora en las revistas Cambio 16, Cambio y Clase Empresarial. Ha sido corresponsal de la revista Infochannel de México y de los diarios “La Prensa” de Panamá y “La Prensa Gráfica” de El Salvador. Autora del libro “Lo que cuesta el abuso del poder”. Investigadora en publicaciones culturales. Gerente de Comunicaciones y Servicio al Comensal en Andrés Carne de Res, empresa de 1800 empleados; corresponsal de la revista IN de Lanchile. Es editora de esta publicación.

 

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